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司法部《关于发展司法鉴定机构和鉴定人全面评查工作的通知》

• 2021/08/12

司法部办公厅

关于发展司法鉴定机构和鉴定人

全面评查工作的通知

（2021年7月29日　司办通［2021］70号）

各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆出产建设兵团司法局：

为进一步严格准入，提高质量和公信力，做实做深司法鉴定行业凸起问题专项治理工作，凭据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定治理问题的决定》（以下简称《决定》）、《司法部关于进一步深入鼎新 强化监管 提高司法鉴定质量和公信力的定见》（司发［2020］1号）等划定，司法部决定从今年8月起发展司法鉴定机构和鉴定人全面评查工作，现通知如下。

全面评查是审查核实司法行政机关登记的司法鉴定机构及鉴定人是否具备与所从事司法鉴定工作相应的能力水平的沉要伎俩。各级司法行政机关要高度器沉，把全面评查作为深入司法鉴定行业凸起问題专项治理的具体行动，作为贯彻全国司法鉴定治理工作座谈会心灵、提高司法鉴定质量和公信力的沉要伎俩，进一步加强责任感和使命感，把全面评查发展好、各项政策落实好，确保获得实切其实的成效。

要组织宽大司法鉴定治理干部和鉴定人当真进建司法鉴定有关司法及规章，沉点进建《法医类司法鉴定执业分类划定》(司规［2020］3号)、《物证类司法鉴定执业分类划定》《声像资料司法鉴定执业分类划定》（司规［2020］5号）（以下简称《执业分类划定》）和《法医类 物证类 声像资料司法鉴定机构登记评审细则》（司规［2021］2号）(以下简称《细则》）等，吃透文件心灵，把握政策要求。要通过专家领导、钻研互换、集中学和自学相结合、线上和线下相结合等多种方式发展进建，切实提高进建成效。司法行政机关内部掌管审核登记和掌管鉴定治理的部门要结合工作现实加强进建，进一步相识和把握司法鉴定执业分类及准入登记评审的各项要求。司法鉴定机构和鉴定人要把进建作为专项治理一项沉要内容，与本机构、自己执业活动缜密结合，对照各项要求查缺补漏，不休提高自身的鉴定能力和水平。各司法鉴定协会要积极共同司法行政机关做好进建的组织协调工作，加强专业领导，让宽大会员深刻进建好、正确领会好文件心灵。

这次评查领域为经司法行政机关登记的法医类、物证类、声像资料司法鉴定机构和鉴定人，核查功夫自2021年8月起至2022年3月底实现。各地司法行政机关要结合工作现实，造订全面评查工作执行规划，明确指标工作、时限步骤、推动行动和责任人。要成立全面评查工作专班，从机关、协会和专家库中抽人员组成评查幼组，依照“一组一领域、分类全覆盖”的准则，严格依照《执业分类划定》《细则》等要求，实现对本地司法鉴定机构和鉴定人的全面评查工作。要凸起评查沉点：一查司法鉴定机构和鉴定人执衣粪别是否切合《执业分类划定》要求；二查司法鉴定机构是否具备相应的技术前提和技术能力，凭据《细则》对司法鉴定机构的鉴定人组成、人员综合能力、鉴定机构能力、尝试室资质、场所设施、仪器配置及使用情况等进行专家评审；三查鉴定人是否具备相应的职业素质及专业技术能力，凭据《细则》对鉴定人的思想政治、职业路德、专业布景、从业经历、专业技术能力、科研成就、论著成就、获奖成就、培训互换等进行综合评价。

各地司法行政机关该当将评查了局作为沉新鉴定司法鉴定机构和鉴定人执衣粪此外沉要凭据，分辨分歧情况进行处置。经评查，司法鉴定机构和鉴定人已登记的执衣粪别与《执业分类划定》一致的，对其登记事项不予调换；不一致的，如司法鉴定机构和鉴定人具备从事某专业领域司法鉴定业务的前提和能力，凭据评查了局对其执业的专业领域、分领域及项目进行调换登记。如评查发现司法鉴定机构或鉴定人不具备相应前提和能力的，司法行政机关该当责令其期限整改；整改实现后，该当再次组织评查，经评查具备相应前提和能力，切合设立和准入前提的，沉新鉴定其执衣粪别；不再切合设立和准入前提的，原掌管登记的司法行政机关该当依法解决注销登记手续。要结合评查工作，激励疏导鉴定机构通过多种蹊径实现规模发展，规范整合幼、微机构，推动机构做大做强、做精做优。

各级司法行政机关要把全面评查工作列入沉要议事日程，重要掌管同道亲自抓，靠前指挥，层层落实责任，务求获得实效。要对峙分级掌管、属地治理，落实各级司法行政机关、司法鉴定协会责任，加强合作共同，形成工作合力。要加强司法鉴定专家库建设，阐扬专家作用，保障评查工作正
７⒄。要把稳新旧划定衔接，稳妥有序推动评查工作。要对峙法治思想，加强风险防控，做好政策解读和思想疏导工作，预防引发负面舆情。

司法部将对各地贯彻落实情况进行督导查抄，对落实不力的予以传递。

贯彻执行中遇到沉要情况和问题，请实时报司法部公共司法服务治理局。

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